Flavio Maestry Zavala Arpi
Questo libro offre una valutazione critica di due decenni del Programma JUNTOS in Perù (2005-2025), il programma di trasferimenti monetari condizionati di più ampia portata del Paese, analizzato da una prospettiva poco esplorata: l’Altiplano di Puna, territorio in cui il programma è stato messo alla prova con maggiore intensità. Basandosi su fonti ufficiali dell’INEI, del MIDIS, del MEF e del MINEDU, aggiornate al 2025-2026, l’opera esamina la storia del programma, le radici strutturali della povertà rurale che ne hanno motivato la creazione, la sua architettura operativa di focalizzazione e corresponsabilità, le prove relative ai suoi risultati in materia di salute, istruzione e benessere economico, i percorsi dei suoi beneficiari e la persistente asimmetria tra ciò che viene richiesto alle famiglie e ciò che lo Stato fornisce. Sostiene che JUNTOS abbia migliorato in modo verificabile la vita di milioni di famiglie, pur continuando a operare in territori in cui l’offerta pubblica in materia di sanità, istruzione e protezione sociale rimane insufficiente. Conclude con sette proposte di riforma per il periodo 2026-2030 volte a trasformare il programma da misura di sostegno permanente a piattaforma di transizione verso l’autonomia economica delle famiglie.